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河南省建設廳關于印發河南省工程造價咨詢企業監督檢查辦法(試行)的通知
日期:2009-05-19 00:00:00   來源:    點擊:次  字體:【大】 【中】 【小】

各省轄市建委(建設委)、各有關單位:

  為加強全省工程造價咨詢企業的監督管理,促進工程造價咨詢行業的健康發展,根據《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部令第149號)的規定,結合我省實際情況,我們制定了《河南省工程造價咨詢企業監督檢查辦法(試行)》,現印發給你們,并對貫徹實施的有關問題通知如下:
  一、各省轄市要認真組織工程造價咨詢企業學習貫徹《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部令第149號)及《河南省工程造價咨詢企業監督檢查辦法(試行)》的規定,增強工程造價咨詢企業自律意識。
  二、各省轄市建設行政主管部門及其工程造價管理機構要根據本辦法的要求,在2006年11月30日前組織一次對工程造價咨詢企業經營行為的監督檢查,將檢查結果于12月10日前報省建筑工程標準定額站。
  三、各省轄市工程造價管理機構在組織監督檢查前,可根據《河南省工程造價咨詢企業監督檢查辦法(試行)》的要求,結合本地實際,制定具體的考核評定標準和實施辦法。在實施前報省建筑工程標準定額站備案。
  四、各省轄市工程造價管理機構要按照本辦法的要求,通過監督檢查,對工程造價咨詢企業建立起完善的監督管理和企業誠信管理制度。該項工作要指派專人負責。

 

                河南省工程造價咨詢企業監督檢查辦法(試行)

  第一條  為加強全省工程造價咨詢企業的監督管理,維護建筑市場秩序和社會公共利益,保證全省工程造價咨詢企業公正、公平、合理地執業,促進工程造價咨詢企業的自身建設和工程造價咨詢行業的健康發展,根據《行政許可法》和《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部令149號)的規定,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于已取得工程造價咨詢資質在河南省行政區域內從事工程造價咨詢業務的企業。
  第三條  對工程造價咨詢企業的監督檢查是建設行政主管部門依法對其經營活動、服務質量、遵紀守法、信用檔案、社會信譽等進行監督管理的活動。
  第四條  河南省建設廳負責對全省工程造價咨詢企業的監督檢查、具體工作由河南省建筑工程標準定額站負責??h以上建設行政主管部門負責對本轄區內工程造價咨詢企業的監督檢查。
  河南省行政區域內的工程造價咨詢企業行業自律管理,由河南省注冊造價工程師協會負責具體實施。
  河南省注冊造價工程師協會要積極建立和完善各項自律制度,溝通和交流行業和企業情況,通過建立企業電子檔案,開展市場誠信評價等,發揮行業管理作用。
  第五條  工程造價咨詢企業應接受省、市建設行政主管部門依法實施的監督管理,有關單位和個人對依法進行的監督檢查應當協助與配合,不得拒絕或阻撓。
  第六條  監督檢查的內容:
 ?。ㄒ唬┕こ淘靸r咨詢企業資質許可條件必須達到建設部第149號部令規定的要求。
 ?。ǘ┕こ淘靸r咨詢合同、咨詢成果按時備案。
  1、每年的一、四、七、十月的第一個工作周,工程造價咨詢企業應將上一季度完成的營業收入在5000元以上(含5000元)的工程造價咨詢項目名單、與業主簽訂的工程造價咨詢合同、完成情況及評價意見報送到企業注冊所在地工程造價管理部門,由工程造價管理部門在《工程造價咨詢企業誠信手冊》內記載;
  部屬和省屬工程造價咨詢企業應將備案材料報送河南省建筑工程標準定額站備案。
  2、檢查合同履行情況,檢查合同是否規范、是否按合同約定內容執行、合同簽訂中是否違犯法律及法規、規章,以及是否有不正當競爭的條款;
  3、業績報告除蓋有單位公章外,必須有造價工程師、技術負責人簽字蓋章,并加蓋企業資質專用章;
  4、企業年度財務報表及營業收入統計報表。
 ?。ㄈ┕こ淘靸r咨詢企業和工程造價專業人員遵守執業道德情況:
  1、工程造價咨詢企業應遵守本行業的規定及各項制度;
  2、工程造價咨詢企業要按照有關規定的服務范圍執業,不得超范圍經營;
  3、工程造價咨詢企業要公正、公平、合理、誠信地執業。在接受咨詢業務時不得分別接受當事人雙方的委托;
  4、工程造價咨詢企業依靠質量和信譽參加市場競爭,杜絕商業賄賂和惡性競爭。
  5、造價專業人員參加繼續教育情況及職業道德行為的遵守情況。
 ?。ㄋ模﹫绦袊曳?、法規和市場管理的有關規定的情況。
 ?。ㄎ澹┢髽I內部制度建立、技術檔案管理和質量保證體系情況。
  1、建立健全企業內部各項管理制度,如執行質量控制制度、業務檔案管理制度、人事管理制度、財務制度等;
  2、企業的信用檔案建立情況;
 ?。┕こ淘靸r咨詢服務質量。
  1、工程造價咨詢企業要樹立良好的服務意識,恪守職業道德。
  2、不得抬高或壓低工程造價,不得出具虛假工程造價成果文件。
 ?。ㄆ撸┕こ淘靸r咨詢企業社會信譽。建設行政主管部門受理社會各界對工程造價咨詢企業執業行為的投訴,組織召開不同形式的座談會或實地走訪委托方,請委托方介紹咨詢企業執業和服務質量情況,并征求委托方的意見和建議。
 ?。ò耍┕こ淘靸r咨詢企業自覺遵守行業公約和行業規則等情況。
  第七條   監督檢查實行百分評議制度,檢查評議得分在60分以下的為不合格,60分至80分的為基本合格,80分以上的為合格。
  監督檢查的評分標準委托河南省注冊造價工程師協會制定。
  第八條  監督檢查可通過定期檢查、不定期檢查和抽查等方式進行。
  定期檢查原則上每2年開展一次。
  根據社會各界對工程造價咨詢企業執業中違法行為的舉報、投訴,不定期抽查部分咨詢企業的經營情況和違紀問題,調查核實,及時處理。
  第九條  建設行政主管部門采取以下措施履行監督檢查:
 ?。ㄒ唬┞犎」こ淘靸r咨詢企業執業情況匯報;
 ?。ǘ┮蟊粰z查企業提供工程造價咨詢企業資質證書、造價工程師注冊證書,有關工程造價咨詢業務的文檔,有關技術檔案管理制度的文件、企業信用檔案、營業收入等資料;
 ?。ㄈ┻M入被檢查單位進行檢查,查閱工程造價咨詢成果文件以及工程造價咨詢合同等相關資料;
 ?。ㄋ模┘m正違反有關法律、法規和《工程造價咨詢企業管理辦法》及執業規程規定的行為。
  第十條  建設行政主管部門進行監督檢查時,應當有兩名以上監督檢查人員參加,并出示有效的相關證件,檢查活動不得妨礙被檢查單位的正常經營活動,不得索取或者收受財物,謀取其他利益。
  第十一條  工程造價咨詢企業在經營活動中違反有關規定,符合《河南省工程造價咨詢企業不良行為記錄記分表和處理辦法(試行)》規定情形的,將記入《河南省工程造價咨詢企業誠信手冊》不良行為記錄欄內,并定期向社會公布。
  第十二條  工程造價咨詢企業在監督檢查中評分值在60—80分的結論為基本合格,并責令限期改正。
  第十三條  工程造價咨詢企業在監督檢查中有下列情況之一,且評分值在60分以下的結論為不合格:
 ?。ㄒ唬┬计飘a或者其他原因停止業務的;
 ?。ǘ┐_認有不良行為記錄,分值在20分以上,且情節嚴重,拒絕整改的;
 ?。ㄈ┫虮O督檢查機關隱瞞有關情況,提供虛假材料或者拒絕提供反映真實情況材料的;
 ?。ㄋ模┓?、法規禁止的其他行為。
  第十四條  對監督檢查結論基本合格的企業,責令限期整改,列入為重點監督對象;對監督檢查結論為不合格的企業,自做出處理結論之日起,建設行政主管部門將按照《工程造價咨詢企業管理辦法》及有關規定進行處理。
  第十五條  各級建設行政主管部門及其工程造價管理機構對工程造價咨詢活動進行監督檢查時,應公開、公正,應當將監督檢查的情況和處理意見通報給受檢企業。
各級建設行政主管部門應當建立投訴受理和處理制度,公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。
  第十六條  各省轄市在監督檢查結束后,在20個工作日內將監督檢查結論上報省建設行政主管部門,并記錄在《河南省工程造價咨詢企業誠信手冊》內,同時在河南省建設工程造價信息網(網址:www.hncost.com)公布監督檢查結果供查詢。
  第十七條  省、市建設行政主管部門及其工程造價管理機構不依法履行監督職責或者監督不力,造成嚴重后果的,由其上級行政機關或監察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員將給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第十八條  本辦法由河南省建筑工程標準定額站負責解釋。
  第十九條  本辦法自2006年10月1日起施行

 
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